Патрушев Дмитрий Николаевич
Министр сельского хозяйства Российской Федерации
Одно из важнейших звеньев экономики нашей страны — агропромышленный комплекс, центром которого является сельское хозяйство. С одной стороны, в этой области существует много серьёзных проблем, которые требуют определённых решений, в том числе на законодательном уровне, с другой — решение возникающих проблем ведёт к появлению новых подходов, которые будут направлены на формирование аграрной государственной политики и определение необходимых направлений влияния на процессы в сфере агропромышленного комплекса. В частности, это касается развития экспорта, выхода и освоения новых рынков в области АПК. И здесь приоритетную роль играет федеральный проект «Экспорт продукции АПК» в период 2018–2024 гг. Руководит проектом министр сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Патрушев.
Цель проекта — достижение к концу 2024 году за счёт создания новой товарной массы объёма экспорта продукции АПК в размере 45 млрд долларов, создание экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранение торговых барьеров для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создание системы продвижения и позиционирования продукции АПК. Объём финансирования всего федерального проекта составляет 407 млрд рублей.
В рамках наращивания экспорта к 2023 году должны быть запущены шесть экспортно-ориентированных оптово-распределительных центров общей мощностью 410 тыс. тонн единовременного хранения. 7,9 млрд руб. планируется выделить на создание шести оптово-распределительных центров, которые будут ориентированы на экспорт. В соответствии с проектом, три из них предполагается запустить до конца 2022 года, совокупная мощность составит 220 тыс. тонн единовременного хранения. Ещё три — мощностью до 190 тыс. тонн — должны быть введены в эксплуатацию до конца 2023 года.
Как сообщается в материалах федерального цен¬тра «Агроэкспорт» при Минсельхозе РФ, экспорт российской продукции агропромышленного комплекса в 2021 году вырос на 21 % по сравнению с 2020 годом и достиг 37,1 млрд долларов. Таким образом, агроэкспорт обновил достигнутый в 2020 году рекорд. В течение года Россия поставила на внешние рынки более 71 млн тонн продовольствия и сельхозсырья.
Лидирующую позицию российского аграрного экспорта сохранило зерно, на долю которого в 2021 году пришлось 31 % совокупного объёма отгрузок. При этом в натуральном выражении экспорт зерновых культур снизился на 12 % — до 43 млн тонн, однако в стоимостном увеличился на 12 % — до 11 млрд долларов. В частности, отгрузки пшеницы выросли на 8,4 % — до 8,9 млрд долларов, ячменя — на 16 %, до 1,3 млрд долларов, кукурузы — на 45 %, до 1 млрд долларов. Кроме того, на 51 % увеличился экспорт гречихи, в 3,3 раза — овса и в 11,8 раза — ржи.
Из числа других показателей можно выделить экспорт масложировой продукции. В 2021 году он составил 7,7 млн тонн стоимостью 7,3 млрд долларов. Физический объём отгрузок сократился на 5,2 %, при этом экспортная выручка выросла на 48 % благодаря значительному росту мировых цен на продукты переработки масличных культур.
Поставки за рубеж рыбы и морепродуктов снизились на 8,2 % в натуральном выражении — до 2,1 млн тонн, но выросли на 25 % в стоимостном — до 6,7 млрд долларов. Однако экспорт мяса и субпродуктов в натуральном выражении увеличился на 2,8 % — до 533 тыс. тонн, в денежном — на 32 %, до почти 1,2 млрд долларов. Вырос и экспорт молочной продукции — на 17 % в натуральном выражении — до 243 тыс. тонн, в денежном — на 30 %, до 413 млн долларов. Увеличились поставки за рубеж продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на 15 % — до 5,2 млрд долларов. Драйверами роста стали кондитерские изделия и напитки.
В прошлом году российскую продукцию АПК импортировали более чем в 160 стран. Крупнейшими покупателями стали Турция (доля в стоимостном выражении — 11,7 %), Китай (9,6 %), Казахстан (7,5 %), Корея (6,7 %) и Белоруссия (5 %).
Ещё один показатель, свидетельствующий о довольно благоприятной ситуации в АПК России, — объёмы производства сырого молока. За 2021 год они составили 32,2 млн тонн, что на 100 тыс. тонн больше, чем в 2020 году. Модернизации отрасли во многом способствовало создание новых и модернизация действующих предприятий. Так за прошлый год было построено и обновлено 170 животноводческих ферм. Это позволило произвести дополнительно 0,5 млн тонн молока. В настоящее время реализуется 120 объектов, которые войдут в эксплуатацию в 2022 году.
В 2021 году отмечен рост производства сыров, творога, обработанного и сухого молока и мороженого. Как отметил Дмитрий Патрушев, весьма вероятно, что в 2022 году объёмы по этим направлениям будут сохранены.
— Устойчивые производственные показатели позволяют нам планомерно наращивать экспорт продукции, — отметил Дмитрий Патрушев. — За 2021 год он превысил 390 млн долларов, что практически на треть больше, чем в 2020 году. Наиболее востребованными за рубежом остаются сыры, кисломолочная продукция, мороженое. Традиционными импортёрами являются страны ближнего зарубежья, на них приходится более 90 % всего экспорта. Мы активно занимаемся расширением географии поставок. За последние четыре года для отечественной молочной продукции было открыто 22 новых направления. В том числе Китай, Южная Корея, Саудовская Аравия, Египет и Сингапур. Работа по открытию новых рынков будет продолжаться, позиции отрасли надо укреплять и дальше.
В 2021 году положительные результаты показал и рыбохозяйственный комплекс. Объём добычи водных биоресурсов составил порядка 5 млн тонн, аквакультуры — 386 тыс. тонн, всё это больше, чем годом ранее.
— Таким образом, ещё раз подчеркну, что объёмы производства продукции АПК позволяют нам полноценно покрывать внутренние потребности, — отметил министр. — По большинству позиций индикаторы продовольственной безопасности выполнены или перевыполнены. Сейчас работаем по категориям, где показатель самообеспеченности ещё не достигнут. Это картофель, а также новые, иные овощи и бахчевые, фрукты и ягоды.
Отдельное направление работы Минсельхоза России связано с обеспечением доступности продукции. Как подчеркнул глава министерства, необходим баланс, при котором цены на продовольствие останутся на приемлемом уровне, но рентабельность производства и инвестиционная привлекательность снижаться не будут.
Минсельхоз продолжает реализацию госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий», которая направлена на повышение качества жизни на селе. В 2021 году активно велась реализация 234 комплексных проектов. В том числе объекты здравоохранения, образования, культуры, социальной сферы и коммунальной инфраструктуры. Важно, что все проекты инициированы, проработаны и поддержаны людьми, проживающими на конкретных территориях. Проекты 2021 года в перспективе позволят создать 16 тыс. рабочих мест. Кроме того, будет построено по¬рядка 200 км новых дорог и реализовано более 3 тыс. проектов благоустройства сельских территорий. Как отметил министр, за счёт «сельской ипотеки» жилищ¬ные условия улучшит 51 тыс. семей.
Министр сельского хозяйства Дмитрий Николаевич Патрушев родился в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург). В 1999 году окончил Государственный университет управления по специальности «Менеджмент», в 2002–2004 годах учился в Дипломатической академии МИД России по специальности «Мировая эко¬номика». Доктор экономических наук. С 1999 по 2002 год работал в Министерстве транспорта Российской Федерации. 18 мая 2018 года указом Президента РФ назначен министром сельского хозяйства Российской Федерации, а 21 января 2020 года Дмитрий Патрушев был переназначен министром сельского хозяйства.